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买卖个人信息可能构成侵犯公民个人信息罪了!
作者:王韧律师 来源:丁俊涛刑事辩护团队 时间:2019-04-19

近年来,伴随着经济快速发展,互联网应用的广泛普及,对于侵犯公民个人信息的违法犯罪日益增多,特别是利用互联网买卖公民个人信息的屡禁不绝。倒卖的公民个人信息包括户籍身份信息、财产信息、通信信息、住宿信息等方面。我想,很多人每天都可能会接到各种推销电话,“是否买商铺”“是否投资股票期货”等,这些还只是小事,而因个人信息泄露引发的电信诈骗、网络诈骗、保健品诈骗等犯罪行为,给很多人带来了巨大的损失。2017年6月1日,两高施行了《关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释》,对该罪名的正确实施进行了规定。现结合团队处理侵犯公民个人信息罪的实践经验,对本罪名进行简要分析,以供大家参考。

二、侵犯公民个人信息罪

(一)、名词解释:

单位或个人违反国家有关规定,向他人出售或者提供公民个人信息,达到情节严重标准的,构成侵犯公民个人信息罪。

(二)、构成条件:

第一、个人和单位都可以构成本罪;第二、违反法律、行政法规、部门规章有关公民个人信息保护的规定违反国家有关规定;第三、违反国家有关规定,向他人出售或者提供公民个人信息;违反国家有关规定,将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息,出售或者提供给他人的;窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的;

(三)、公民个人信息:

是指以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人身份或者反映特定自然人活动情况的各种信息,包括姓名、身份证件号码、通信通讯联系方式、住址、账号密码、财产状况、行踪轨迹等。

(四)、数量计算:

非法获取公民个人信息后又出售或者提供的,公民个人信息的条数不重复计算。

向不同单位或者个人分别出售、提供同一公民个人信息的,公民个人信息的条数累计计算。

对批量公民个人信息的条数,根据查获的数量直接认定,但是有证据证明信息不真实或者重复的除外。

(五)、特别规定:

第一、向特定人提供公民个人信息,以及通过信息网络或者其他途径发布公民个人信息的,属于提供公民个人信息。

第二、未经被收集者同意,将合法收集的公民个人信息向他人提供的,属于提供公民个人信息,但是经过处理无法识别特定个人且不能复原的除外。

第三、违反国家有关规定,通过购买、收受、交换等方式获取公民个人信息,或者在履行职责、提供服务过程中收集公民个人信息的,属于以其他方法非法获取公民个人信息。

三、立案标准:

(一)非法获取、出售或者提供公民个人信息,具有下列情形之一的,属于情节严重的标准:

a出售或者提供行踪轨迹信息,被他人用于犯罪的;

b知道或者应当知道他人利用公民个人信息实施犯罪,向其出售或者提供的;

c非法获取、出售或者提供行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五十条以上的;

d非法获取、出售或者提供住宿信息、通信记录、健康生理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的公民个人信息五百条以上的;

e非法获取、出售或者提供第三项、第四项规定以外的公民个人信息五千条以上的;

f数量未达到第三项至第五项规定标准,但是按相应比例合计达到有关数量标准的;

g违法所得五千元以上的;

h将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息出售或者提供给他人,数量或者数额达到第三项至第七项规定标准一半以上的;

i曾因侵犯公民个人信息受过刑事处罚或者二年内受过行政处罚,又非法获取、出售或者提供公民个人信息的;

j其他情节严重的情形。

(二)、为合法经营活动而非法购买、收受立案标准c、d情形以外的公民个人信息,具有下列情形之一的,属于情节严重:

a利用非法购买、收受的公民个人信息获利五万元以上的;

b曾因侵犯公民个人信息受过刑事处罚或者二年内受过行政处罚,又非法购买、收受公民个人信息的;

c其他情节严重的情形。

(三)、单位犯本罪的,依照上述相应自然人犯罪的定罪量刑标准,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚,并对单位判处罚金。

四、如何量刑:

《刑法》第二百五十三条之一侵犯公民个人信息罪规定:

违反国家有关规定,向他人出售或者提供公民个人信息,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

违反国家有关规定,将在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息,出售或者提供给他人的,依照前款的规定从重处罚。

窃取或者以其他方法非法获取公民个人信息的,依照第一款的规定处罚。

单位犯前三款罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照各该款的规定处罚。

依据《刑法》规定,本罪有两个量刑幅度,一种是 处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;另一种是、情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

(一)、情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;

符合上述立案标准情节严重情形的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金;

(二)、情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;

符合上述立案标准的行为,具有下列情形之一的,属于情节特别严重的情形:

a造成被害人死亡、重伤、精神失常或者被绑架等严重后果的;

b造成重大经济损失或者恶劣社会影响的;

c数量或者数额达到前款第三项至第八项规定标准十倍以上的;

d其他情节特别严重的情形。

(三)罚金数额的确定:

对于侵犯公民个人信息犯罪,应当综合考虑犯罪的危害程度、犯罪的违法所得数额以及被告人的前科情况、认罪悔罪态度等,依法判处罚金。罚金数额一般在违法所得的一倍以上五倍以下。

五、常用的从轻、减轻量刑情节(结合实践常用量刑情节):

(1)、自首。《刑法》第67条:犯罪以后自动投案,如实供述自己的罪行的,是自首。对于自首的犯罪分子,可以从轻或者减轻处罚。

(2)、积极退赃或缴纳罚金。实践中,结合具体的案件,应该积极退赃或缴纳罚金,以争取缓刑的机会。

(3)、立功。《刑法》第68条:犯罪分子有揭发他人犯罪行为,查证属实的,或者提供重要线索,从而得以侦破其他案件等立功表现的,可以从轻或者减轻处罚;有重大立功表现的,可以减轻或者免除处罚。

(4)、从犯。《刑法》第27条:在共同犯罪中起次要或者辅助作用的,是从犯。对于从犯,应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。

(5)、坦白。《刑法》第67条:犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节,但是如实供述自己罪行的,可以从轻处罚;因其如实供述自己罪行,避免特别严重后果发生的,可以减轻处罚。

(6)、实施侵犯公民个人信息犯罪,不属于“情节特别严重”,行为人系初犯,全部退赃,并确有悔罪表现的,可以认定为情节轻微,不起诉或者免予刑事处罚;确有必要判处刑罚的,应当从宽处罚。

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北京长安(上海)律师事务所刑事部

王韧 律师

二零一七年十月十日

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